教育評議會執委會
《就香港人口流動與變動教育政策的應對建議》

香港基礎教育向來水平甚高，在國際的評核機制名列前茅，不少畢業生考進世界頂尖大學。可是，近年由於移民、出生率下降和疫情封關，令中、小學就讀學生大減，而教育局提議「縮班、調遷、合併和殺校」，這些方案只是處理眼前的問題，並不是長遠的策略，既未能支持香港優質的基礎教育延續，也未見可減少教育界的大震動，就當前香港教育面對的重大挑戰，延續並說好香港教育的故事，教育評議會提出以下的建議：

1.鼓勵內地及海外學生來港就讀
香港教育優良，向來深受內地及不同國家的家長歡迎，在此時勢，香港政府應檢視入境政策，容許內地及海外學生以特殊簽證來港就讀，亦容許其父母以短期簽證來港照顧。本會自去年始，曾多次提出政府應抱有新思維，鼓勵及容許內地及海外學生來港升學，這樣不但增加本地學童數目，亦可令本地學童接觸不同文化，擴闊學生視野，更可刺激經濟，便利民生。由於本地學校的營運由公帑支付，內地及海外學生應繳付學生成本的全費。

2.吸引內地及海外尖子為香港提供人才
近年，香港有人才流失的趨勢，吸引人才成來港為香港持續發展的基礎。就此，本會建議當局可參考新加坡的做法，積極地到內地及海外為本地學校統一招收內尖子學生，並透過私人或慈善機構為他們提供提供獎學金，以支付學費及住宿費。而這些學生畢業後說留港工作三至五年。這些尖子學生除了為香港提供人才外，他們在學校的勤奮學習表現，亦會對本地學校的學生產生正面的影響，互相學習，擴闊視野。

3.善用學校空間為學生提供宿舍
香港長期受房屋問題困擾，要接受內地及海外學生，住宿當然是難題。其實香港有小部份學校是設有學生宿舍的，此外，一些歷史校悠久的教會學校亦設有
給外來傳教士住宿的宿舍，可是近年由於外來傳教士數目驟減，宿舍使用率極低。本會建議當局讓擁有宿舍的學校，改變宿舍用途，以試驗計劃的形式先試
先行，收取少量內地及海外學生。長遠而言，當局可在校舍仍有空間的學校，或是空置校舍興建分區學生宿舍，讓就讀同區學校的內地及海外學生一同居住。

4.為跨境學生提供快速檢測及特別通道
疫情肆虐的幾年間，不少跨境學生未能回港上學，而通關希望亦未能在短期內解決。為了莘莘學子能正常學習，我們建議香港政府宜與內地商討，為跨境生
提供每日的核酸檢測及特別通道。在此之前，我們希望教育局繼續容許學校保留跨境生的學額，讓學校以網上授課等方式繼續照顧這批學生。另一方面，我
們亦建議政府考慮重啟雙非學童政策，讓香港出生的內地兒童能到港升學。

5.設立大灣區的教育部門
香港政府一向鼓勵年青人融入大灣區學習和生活，本會亦曾多次提倡政府應有長遠策略，在大灣區設立一個專職處理兩地教育的部門，以安排中、港學生的
交流學習、兩地升學、結對姊妹等事宜，在此學童不足的情況下，香港教育局更應與內地教育局緊密聯繫，尤其最近內地學童來港報讀 DSE 的需求愈來愈
大，增設一個常設的教育部門更是刻不容緩。

6.完善短期教育政策
既然適齡學童的人口將會持續下降，教育局宜立刻重新制定相應政策，例如掌握各區的最新數字，逐步推行小班教學、制訂調遷策略等，亦應不時與業界溝
通，讓各區掌握最新數據，以制定適時對策，亦可優化學與教，讓教學更具效益。

2022 年 8 月 5 日
查詢：何漢權主席（9196 9350） 蔡世鴻副主席(98672408)

執委會：主席：何漢權 副主席：蔡世鴻、陳玉燕、吳嘉鳳、朱啟榮
秘書：周鑑明 財政：馮文正 出版：曹啟樂
執委：鄒秉恩、蔡國光、許為天、梁鳳兒、林日豐、鄧兆鴻、劉湘文、黃冬柏
張家俊、周慧儀、黃靜雯、翁美茵、潘詠儀、馮穎匡、鄭家寶