對當前教育議題的一些看法及建議

執委會代表會晤教統局李國章局長提交文件

2006年2月20日

(一)肯定教改的良好意圖/方向，例如學生要「學會學習」，教育重點是「樂、善、勇、敢」，對學生要「一個也不能少」，替教師「拆牆鬆綁」，學校管理要完善化、制度化及有持扮者參與．．．．．．。

(二)教改步伐須調適；不宜過份急速，要照顧學校的吸納能力及老師的承載力。

(三)教改需要足夠的資源（人力、經費）配套，否則會產生反效果（overload  exhausted  discontent），不利於教改的落實。教改（課改／考改）要求更多的師生互動，個別輔導，現時的教師編制遠遠追上教改需要。

(四)因應學生人口減少問題，應有長遠規劃，例如確定每班人數、每級班數等，以穩定人心。

(五)以下為一些具體建議：

　1. 極需調適的項目有：

• 校本評核（SBA），宜暫緩推行，自願參加或削減份量／次數。
• 全港性系統評估（TSA）：宜隔3年舉行一次，以減輕操練風氣。
• 自評與外評（SSR 、ESR）：由4年一次改為8年一次，（亟需支援者例外）。設立有前綫教師代表在內的檢討評核委員會。
• 教學語言政策：設定條件，容許初中校內分班分流。
• 教師語文基準：體恤老師處境，接受學校申請，把達標期限推遲1至2年。

    2.極需確定的項目有：

• 每級班數：中學由06年度9月中一起，基本上開設4班，逐步遞進至高中（即全校24班，較現存主流的29或31班少5至7班）。
• 每班人數：由現時的40人（中學）在3至5年內減至30人，即逐步邁向「中班制」。
• 提高每班教師編制：由現時的1:2（中學）提高到1:2.2；及1:1.4（小學）到1:1.8，讓學校有足夠人手進行分組教學，及減少教節。

     3.其他待處理的項目：

• 國史教學：確保中學生有足夠而基本的國史學習機會，現時初中綜合人文、中西史結合或通識科的發展趨勢，導致中史科萎縮，令國史教育邊緣化，對學生理解祖國，提高愛國意識不利。
• 優質教育基金：全面檢討優質教育基金成效，重新定位，可轉化為「優化教改基金委員會」，更聚焦地支援學校推行教改。
• 資源投放模式：同意部份經費予學校自由運用，但亦需將部份常規化（例如教師編制），否則教改難以持續發展。