表達前線專業意見 成功促成中學「肥雞餐」准延4年 致全港中學校校長/老師 1. 本年2月27日，教育局就「中學教師提早退休計劃」(俗稱「肥雞餐」)延期方案，邀請相關教育團體(包括學校議會、教育工會及聯會等)派員出席商討，本會亦有派代表參與。 2. 教育局於2005年獲撥款五億二千元提供「資助中學教師提早退休計畫」，原定預計至2008年供八百多名年資達十年以上的中學教師提早退休，但最終合共只有444人循計畫提早退休，餘款三億六千多萬元(包括利息在內)。由於此計劃已於今學年屆滿，故此局方官員初步建議向立法會教育事務委員會提出申請，利用餘款延長計畫利用餘款延長計畫兩年。 3. 本會代表就此事作出認真的提問： [...]

教育評議會倡議「一校一醫護」 (一)前言 學童保健的涵義廣泛，有關體質健康檢定，醫學治療與教育乃至食物營養等問題，都應納入其中，自從2003年「沙士」事件發生後，教育評議會已公開提出政府要為學校設立「一校一醫護」制度。近幾年，隨著禽流感的纏擾，流感病毒又有可能發展成風土病外，青少年濫藥問題亦受社會廣泛關注，政府更提出要全港學生「驗毒」方案。我們認為上述難題必然會延伸至學校，我們亦認為要積極面對，然而，礙於資源投入，更有感於學校全體教師所受的教學專業訓練以及要執行繁重的教學工作，將無法亦難有空間面對以上問題，因此，香港有必要與日本、台灣乃至澳門等地看齊，建立駐校醫護系統。 (二)個案思考 普通性：在全港學校日常的生活當中，當不少學生出現輕微的頭暈身熱的小毛病的時候，他(她)會到醫療室救助，但校務處職員或有關老師只能空著急，愛莫能助，因為學校不能給予任何藥物予學生服用，醫療室根本無法產生醫療作用，患上小毛病的學生只能在醫療室呆坐等候家長接返，如校內有專業醫護系統，有關學生已得到即時的護理，上述情況會有極大改善。 特殊性：一位中學副校長引述，某天，該校在三個小時內連續四次電召救護車到校，其一：學童在體育課意外跌到擦傷膝蓋；其二.學童在實驗室灼傷手指；其三.學童感冒發熱，在未能通知家長的同時，學童的體溫有上升趨勢；其四.學童小息在樓梯間跌傷。如果當時有醫護系統在校內運作，上述混亂情況亦可大大減少，另外，亦可節省救護人員往返八次的疲憊，並用於更有需要幫助的人士身上。 季節性：一位校長轉述，正值感冒高峰期，該校其中有兩班各有七八位同學患感冒病假，但其餘各班情況沒有異常，校長四圍張羅尋求專業援助意見，如何幫助沒有染病學生？停課抑或不停課？如有醫護系統可以啟動，問題亦會被舒緩，並會得到最有效的解決辦法。 (三)建議 要推動優質教育，學童身體健康乃至教師身體健康都十分重要，而醫療保育系統必須在校內建立起來，無疑是優質教育的檢定指標之一。這方面，衛生福利局聯同教育局必須承擔重要角色，因此，我們有下列建議： [...]

教育評議會就政府檢討《淫褻及不雅物品管制條例》作出回應 二零零九年一月十六日 二零零八年十月三日政府宣布就《淫褻及不雅物品管制條例》(簡稱《條例》)作出檢討，第一輪公眾諮詢將於本月底結束，政府整理諮詢文件後，將進行第二輪諮詢。教育評議會就《條例》的檢討深表關注。 回顧二零零八年，就《條例》指引定義的含糊不清及淫審制度的紊亂運作，已屢次觸發極具爭議的事件，引起社會各界強烈關注。例如在較早前「藝人不雅情慾照』及中大學生報「情色」版的事件當中，因為現行《條例》對「淫褻」及「不雅」的定義有欠清晰，導致社會各方對淫褻及不雅物品的評級爭拗不斷，甚至造成警方在執法檢舉、媒體「忠實」的報導，都出現混亂的現象，直接衝擊社會的法治與價值標準。 本會長期關注有關色情、暴力或侵犯版權等資訊對青少年造成的不良影響，我們要求政府加強對該等不良資訊的規管，使青少年免受不良資訊的荼毒。與此同時，我們亦明白收緊《條例》將有可能影響香港的言論自由及資訊流通性。權衡輕重，本會有下列意見： 我們建議在《條例》的名稱上應加上「暴力」一詞，即變成《淫褻、不雅及暴力物品管制條例》，令條例更具象徵意義。此外《條例》內「淫褻」及「不雅」的概念須再次定義，建立一套能合乎公眾所接受的標準，並將標準轉化為明確的條文，令執法部門能作出前後一致、統一的裁決。 現時審裁處的聆訊只有兩名審裁委員，人數少而且欠缺代表性。我們強烈要求改善現有審裁處的代表性，增加每次聆訊時審裁委員的數目，並擴大審裁委員的代表性，令社會上不同界別、年齡、階層的聲音都得到反映。必須要指出的是，主力引導青少年成長的界別，如教育界、社工界等的功能組織，應有當然代表。 我們非常關注《條例》檢討對香港的言論自由及資訊流通性造成影響，資訊自由、新聞自由和市民的知情權都是香港重要的核心價值之一。但我們亦深深體會，毫無節制的淫褻、不雅及暴力資訊，荼毒青少年厲害，因此，政府必須為設定可供選擇的過濾「淫褻、不雅及暴力」的軟件，讓負責啟發兒童身心健康成長的各持份者，如家長、教師等人購置並運用。更直接的方法是政府負責安裝軟件，規定淫褻、不雅及暴力的資訊，必須要有成人身份的密碼(如身份證號碼)開啟，方可進入。 我們認為政府必須加大力度執行《條例》，因此，影視處的巡邏人手有必要增加，並且要常設季度性的工作報告，並向廣大市民滙報執行《條例》之最新進展。 [...]

維護家庭倫理價值->反對《家庭暴力條例》 摒棄任何暴力行為->支持另立《同住暴力條例》 2008年12月18日 教育評議會就政府修訂《家庭暴力條例》作出回應 各教育團體代表： 立法會福利事務委員會已於二零零八年十二月八日舉行會議，就政府提出《家庭暴力條例》（第一百八十九章）的修訂建議作出討論，該修訂要把同性同居納入《家庭暴力條例》內，本會對此修訂深表關注。 查香港《婚姻條例》（第一百八十一章），婚姻在法律上的定義是指不容他人介入的一男一女自願終身結合。而該法例反映政府的政策立場，即不承認同性婚姻，公民伴侶關係或任何同性關係。政策亦反映合乎香港社會長期所持守的家庭倫理及道德基礎。 現今，若將同性同居列入《家庭暴力條列》，此一改變，將會為社會帶來重大的不安。我們認為，除非社會上得到最大的共識，將同性同居列作具法律定義的家庭，否則《家庭暴力條例》不能輕言作出如此重要之改變。但我們也明白要保護任何受暴力威脅的同住人士，彰顯生命的寶貴與價值，因此，本會有下列綜合意見的表達： 1. [...]

致：全港中學校長 中英並重、雙語教學 ── 讓中中、英中成為歷史名詞 教育評議會 2008年1月18日 因應當前教育形勢的發展，教育局明確表示要調整中學教學語言政策，現正進行初步諮詢，本會代表 (蔡國光主席、曹啟樂副主席及許為天副主席) 於 [...]

教育評議會對施政報告「教育部份」回應2007 年10月10日(一) 免費中小學教育： 本會認同實施免費中小學教育理念，但必須指出當局應該同時為修讀「應用學習」課程高中生提供資助，因為現時學生選讀這項課程需要另行付款，而學校亦需支付部份費用，一方面導致部份中學限於資源運用而不開設「應用學習」課程，另一面令家境困難學生亦未能修讀。因此，為有經濟需要學生修讀「應用學習」課程提供全面資助，是體現免費教育的重要組成部份。 政府亦應將取消的毅進課程、小毅進課程、高中及預科學費減免計劃所節省的資源回撥學校教育體系。(二) 小班教學： 政府不宜拖延至2009年開始才由小一起逐年實施，可提早於2008年9月實施小一小班教學。對於完全不提及在中學實施中班／小班情況，本會表示遺憾及不滿！本會要求當局在08年於初中一及09年高中一實施中班制（30人），並逐年推展，以回應教育界訴求及提昇教學效能。(三) 增加學位教師比例： 分兩期在中小學提昇學位教師比例，2008年度小學及中學學位教師比例增至45%及80%，09年度分別增至50%及85%，距離教育界訴求尚遠，而且拖延教師全面學位化落實，學校管理層與教師在轉職問題上易起爭端，影響教師團結及士氣。因此，本會建議在09年度中小學教師應達致全面學位化（100%）。(四) 仍未改善的關鍵政策： [...]

1. 教育評議會代表應邀出席香港特區政府政務司司長 就特區政府2007.10施政報告進行諮詢會議提交意見書(6/9/2007) 2. 教育評議會執委會與教育局孫明揚局長會面 提出本會就特區教育的十大訴求(19/92007) 回歸十年，教改七年。本地教育，從學制、課程、考核，以至對學校撥款模式，學校評核機制，都出現極大的變化。社會，包括教育部門，對學校問責有增無減。這包括在教師工作及學校監控方面，加上適齡學童人口下降，學校面對強大收生競爭，為確保生源，爭取學業表現較優學生，加上要執行教育局行政指令，都令本地學校教育難以跨向專業化發展，以至偏離教育工作的本質。本會近月與特區政府主要領導官員會晤，提出如下建議： (一) 2008 [...]

教育評議會代表應邀出席香港特區政府政務司司長 就特區政府2007.10施政報告進行諮詢會議 提交意見書 回歸十年，教教七年。本地教育，從學制、課程、考核，以至對學校撥款模式，學校評核機制，都出現極大的變化。社會，包括教育部門，對學校問責有增無減。這包括在教師工作及學校監控方面，加上適齡學童人口下降，學校面對強大收生競爭，為確保生源，爭取學業表現較優學生，加上要執行教育局行政指令，都令本地學校教育難以跨向專業化發展，以至偏離教育工作的本質。 (一) 盡早落實小班教學： 本地教育改革目的在推動學生全面發展，以滿足知識型社會對人才質素的要求；教育工作強調學生主動學習，提高學生課堂參與，增加教學互動。減低師生人數比例，實施小班教學，是實現教改目標，從量變到質變的必需過程；本屆特首在競選政綱中亦提出及認同小班教學。本會當前建議，2008 年 9月開始，全港小一每班減至25人，中一每班減至30人，並逐級逐年遞減每班人數。配合新高中2009年9月實施，學校高中一資源或師生比例，亦按每班30人計算，亦逐級逐年遞減每班人數。 [...]

教育評議會有關教師薪酬調整措施之回應2007年5 月27日(一) 公務員事務局於今年五月十五日公佈，將調高九個資歷組別的新入職公務員起薪點。以教育界為例，新入職小學學位老師的起薪點將由十二點調高至十七點 (即由 $16165加至 $20865)，而中學學位教師的入職起薪點亦有相應的升幅。加薪本來是一件令人鼓舞的事。然而，在2000年4月1日或之後受聘的學位教師，如現時的薪酬相等於或高於新入職薪酬，其薪酬只在新入職薪酬生效當天調高至下一個較高的支薪點。政府這次只大幅地調高新入職同工的薪酬，對其他同工實在不公平！(二) 政府在二千年四月一日起大幅降低教師入職薪酬 (由十七點減至十二點)。如今政府「撥亂返正」，把起薪點回復至二千年前的水平，目的為要吸納更多人材加入團隊。可是，為什麼在二千年後入職而薪金高於十七點水平的同工，卻只得「一點」的加薪﹖以一個二零零二年入職的中學學位老師為例，當時的起薪點為十四點 (如已修讀教育文憑獲獎勵加兩點)，在新制度下的薪酬為二十點 (即$24135)，薪金只比新入職的學位教師只略高三千元。若在二千年前的制度下，該名老師應得的薪酬為二十二點(即$26540)，比新入職的同工高五千多元。五年的教學經驗，政府只以「一點」的加薪去彌補！這幾年裡，教育同工經歷重重考驗 [...]

教育評議會 就立法會教育事務委員會 2006 年 11 月 21日的特別會議 討論〝幼兒教育資助〞提交書面文件： 1.反對教統局強政`厲´治，以撤回20 億元之資助脅迫幼教界接受偽學券制方案。 [...]