教育評議會回應幼稚園新資助計劃
就特首教育施政,有關幼稚園新資助計劃,政府計劃於2002年4月實施。
上述計劃,一旦實施,將加速本地幼稚園倒閉潮。政府對幼兒教育發展從未重視,歷來口惠而實不至。新資助計劃令大部分幼稚園獲得政府資助明加實減,資助減少之餘,又要維持政府較高師資指標,學費亦不能隨便增收,本會對於政府政策疏忽幼教發展表示極度不滿。
就上述政策缺失,本會代表於十月十八日已向教育署長直接口頭陳述及討論,於十月十九日提交意見書予署長,於十月二十四日與多個幼教團體約晤教統局主責官員,表達新資助方案對業界的打擊。
以下為教評會於十一月六日,為多個幼教團體,向教統局局長及教育署署長提交的修訂意見書。
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To:教育統籌局局長 教育署署長
羅范椒芬太平紳士,張建忠太平紳士
對新幼稚園資助計劃建議
最近政府提出增撥資助2千萬的議案,用來提升幼兒教育質素,但資助方案卻改變了;以15人一組的小組津貼,取代以班級計算津貼。我們收集意見後,發現新資助方案令大部份受資助的幼稚園 (即250人以下之幼稚園) 實際資助大幅減少(見附件)! 政府削減資助令幼稚園界感到極其不安及憂慮,因為新的資助計劃會令他們財政更困難,被迫大幅增加學費,家長可能要負擔更昂貴的學費;很多幼稚園為減輕財政負擔,可能要被迫辭退資深、經驗豐富的幼師,而使教育質素下降。幾年後,數以百計的中、小型的幼稚園因削減資助可能面臨倒閉的危機。
政府對幼稚園教育的資助,比對中、小學資助已經很少。現在幼稚園已面臨出生率下降、收生不足、屋邨老化、經濟不景等各項不利的因素影響,政府倘若還削減資助,如何能改善幼稚園教育質素?
我們現就方案作出如下的改善建議:
- 讓所有受資助的幼稚園自由選擇用新的資助方案或舊的資助方案,過渡期最少三年,期間政府應與業界重新釐定資助計劃。
- 新方案應以10至15人一組為計算單位。若一班只有9人以下,可以用人數比例來計算資助。長遠來說,政府應設法增加對幼稚園教育的資助。
- 我們希望政府能拿出誠意,表明對學前教育的重視,令對幼兒教育有理想及有使命感的辦學團體,可以有足夠的資源去培育幼小的下一代,為他們將來的教育奠定一個良好的基礎。
香港非牟利幼稚園 香港教師會 香港教育學院幼師校友會
香港幼兒教育服務聯會 教育評議會 香港天主教區學校聯會(幼稚園組)
香港浸信會幼稚園教育協會
謹上
二OO一年十一月六日
附件:
新資助計劃的影響
例一:
上午班 | 下午班 | 全日班 | ||
人數 | 101 | 19 | 30 | = 共150人 |
班數 | 5 | 1 | 3 | = 共9班 |
組數
(15人一組) |
7 | 2 | 2 | = 共11組 |
平均每組人數: 13.6人
以前資助@年 $41,000 X 9班 = $ 369,000
(以一班計算)
新資助方案@年 $23,600 X 11組 = $ 259,600
(以一組計算)
新的資助方案令每年資助減少 = – $ 109,000
例二:
上午班 | 下午班 | 全日班 | ||
人數 | 128 | 80 | 28 | = 共236人 |
班數 | 6 | 5 | 2 | = 共13班 |
組數
(15人一組) |
9 | 6 | 2 | = 共17組 |
平均每組人數: 13.9人
以前資助@年 $41,000 X 13班 = $ 533,000
(以一班計算)
新資助方案@年 $23,600 X 17組 = $ 401,200
(以一組計算)
新的資助方案令每年資助減少 = – $ 131,800
上述例子說明即使平均小組13.6 / 13.9人一組,非常接近15人一組,每年資助明顯減少超過十萬!
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