教育評議會回應幼稚園新資助計劃

     就特首教育施政，有關幼稚園新資助計劃，政府計劃於2002年4月實施。

     上述計劃，一旦實施，將加速本地幼稚園倒閉潮。政府對幼兒教育發展從未重視，歷來口惠而實不至。新資助計劃令大部分幼稚園獲得政府資助明加實減，資助減少之餘，又要維持政府較高師資指標，學費亦不能隨便增收，本會對於政府政策疏忽幼教發展表示極度不滿。

      就上述政策缺失，本會代表於十月十八日已向教育署長直接口頭陳述及討論，於十月十九日提交意見書予署長，於十月二十四日與多個幼教團體約晤教統局主責官員，表達新資助方案對業界的打擊。

      以下為教評會於十一月六日，為多個幼教團體，向教統局局長及教育署署長提交的修訂意見書。

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To：教育統籌局局長 教育署署長

    羅范椒芬太平紳士，張建忠太平紳士

對新幼稚園資助計劃建議

　　最近政府提出增撥資助2千萬的議案，用來提升幼兒教育質素，但資助方案卻改變了；以15人一組的小組津貼，取代以班級計算津貼。我們收集意見後，發現新資助方案令大部份受資助的幼稚園 (即250人以下之幼稚園) 實際資助大幅減少(見附件)！ 政府削減資助令幼稚園界感到極其不安及憂慮，因為新的資助計劃會令他們財政更困難，被迫大幅增加學費，家長可能要負擔更昂貴的學費；很多幼稚園為減輕財政負擔，可能要被迫辭退資深、經驗豐富的幼師，而使教育質素下降。幾年後，數以百計的中、小型的幼稚園因削減資助可能面臨倒閉的危機。

　　政府對幼稚園教育的資助，比對中、小學資助已經很少。現在幼稚園已面臨出生率下降、收生不足、屋邨老化、經濟不景等各項不利的因素影響，政府倘若還削減資助，如何能改善幼稚園教育質素？

我們現就方案作出如下的改善建議：

1. 讓所有受資助的幼稚園自由選擇用新的資助方案或舊的資助方案，過渡期最少三年，期間政府應與業界重新釐定資助計劃。
2. 新方案應以10至15人一組為計算單位。若一班只有9人以下，可以用人數比例來計算資助。長遠來說，政府應設法增加對幼稚園教育的資助。
3. 我們希望政府能拿出誠意，表明對學前教育的重視，令對幼兒教育有理想及有使命感的辦學團體，可以有足夠的資源去培育幼小的下一代，為他們將來的教育奠定一個良好的基礎。

香港非牟利幼稚園  香港教師會  香港教育學院幼師校友會

香港幼兒教育服務聯會  教育評議會  香港天主教區學校聯會(幼稚園組)

香港浸信會幼稚園教育協會

謹上

                             　 二OO一年十一月六日

附件：

新資助計劃的影響

例一：

  平均每組人數：  13.6人

  以前資助@年    $41,000  X  9班  = $ 369,000

　(以一班計算)

    新資助方案@年  $23,600  X  11組 = $ 259,600

  (以一組計算)

  新的資助方案令每年資助減少 = – $ 109,000

例二：

  平均每組人數：  13.9人

  以前資助@年    $41,000  X  13班 = $ 533,000

　(以一班計算)

    新資助方案@年  $23,600  X  17組 = $ 401,200

  (以一組計算)

  新的資助方案令每年資助減少 = – $ 131,800

    上述例子說明即使平均小組13.6 / 13.9人一組，非常接近15人一組，每年資助明顯減少超過十萬！